茂名市建筑业劳务用工实名制全面启动

　　为加快全市建筑行业实名制、工资分账管理等制度的落实，更加规范建筑市场的用工秩序，12月28日，由茂名市住建局、茂名市人社局主办的茂名市建筑业劳务用工实名制现场会议在一方名苑二期工地举行，对全市劳务用工实名制工作进行部署、动员。各区（县级市、经济功能区）住建、人社主管部门，市区各施工及监理企业，市区各在建工程项目负责人200多人参加会议。

　　茂名发文全面推行“两制”

　　会议介绍，近几年来，随着城市化进程的加快，建筑业迅猛发展，全市建筑业农民工队伍迅速壮大，特别是外来务工人员，他们不仅已成为建筑行业的生力军，而且在全市经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。目前，茂名市共有建筑施工企业282家，行业从业人员11万多人。

　　住建部2014年首次提出建筑从业人员劳务用工实名制的工作后，全国各地都在积极地推行，茂名市从2016年开始筹备，目前已经具备全面开展的条件。该市于今年8月和9月份相继印发了《茂名市建筑从业人员实名制管理办法》（试行）和《茂名市房屋市政工程工人工资支付分账管理实施细则》，要求在全市范围内全面推行建筑从业人员劳务用工实名制和工资分账管理工作（简称“两制”），但目前实名制工作仍未全面落实到位。

　　按照《关于加快推进我市房屋建筑和市政工程建设项目劳务用工实名制管理工作的通知》的要求，该市从28日召开现场会后就开始全面启动实名制的管理工作，全市所有在建的房屋建筑和市政工程建设项目必须在2018年5月30日前全部完成“两制”工作，并完成与“茂名市建筑从业人员实名制管理系统”的对接。新报建的项目，在建设项目开工前必须完成“两制”工作。

　　“两制”保障工人工资足额及时发放

　　会议明确了实名制的具体内容。实行建筑从业人员劳务用工实名制管理的工地，对建筑劳务人员、项目经理、安全员、质监员和现场监理人员，都要进行人脸识别、考勤管理和工作经历记录，主管部门对其是否到位和履职尽责要进行监控。同时，要配合工资分帐管理的实施，使企业通过实名制系统规范工资发放程序和方式，保障工人工资足额及时发放，实现零拖欠。

　　推行建筑劳务用工实名制，将可实现三个转变：一是实现由被动清欠转变为主动防欠；二是实现由不断的排查转变为实施自动监控；三是实现由底数不清转变为信息共享，从而达到关口前移，根治顽症，为进一步构建和谐劳资关系、规范建筑市场用工行为、完善建筑行业市场监管体系的管理工作、维护建筑市场正常秩序创造条件。

　　据悉，茂名市工资保证金制度、劳务用工实名制、工资支付分账管理等制度的相继出台和全面落实，进一步规范了全市建设领域农民工工资支付行为，为预防和化解拖欠或克扣农民工工资问题提供了政策依据和有力保障。

　　会上，茂名市住建局有关领导还对安全文明施工及扬尘治理工作进行了部署，强调要确保不发生欠薪问题，确保不发生较大事故，加强文明施工管理。此外，与会人员现场观看了一方名苑二期工地实名制管理的情况、实名制软件开发商演示实名制管理系统。